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不可忽视的是，“法治中的平安”首先体现为法治之安。习近平总书记强调：“坚持全面依法治国，是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势。”从新中国成立初期依靠法治恢复社会秩序，到改革开放后运用法治保障经济发展与社会稳定，再到新时代将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，我国法治建设一以贯之、持续深化。随着总体国家安全观的提出与实践，平安的内涵已超越传统治安范畴，拓展至经济、政治、文化、社会、生态文明等多个领域，形成了“大平安”格局。法治通过清晰界定权利义务、规范公权力运行、提供稳定预期和权威解纷机制，为社会运行确立了根本规则。将统筹发展和安全深度融入法治进程，以法治思维谋划发展、防范化解风险挑战，能够筑牢国家长治久安的制度根基。
在这一背景下，“法治中的平安”最终体现为韧性之安。“法治中的平安”是法律之刚性权威与德治之柔性教化共同作用的结果。法治的刚性体现为划定清晰的行为底线，通过依法严厉打击危害国家安全、社会秩序的严重犯罪，形成强大震慑，筑牢平安的法治防线。但是，平安的持久稳固不能仅靠惩戒。习近平总书记指出：“要坚持依法治国和以德治国相结合”。这要求在平安中国建设中融入社会主义核心价值观，具体体现在：通过深入普法增进全民法治信仰；坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷化解端口前移，构建基层社会治理新格局；在司法中完善认罪认罚从宽等制度，实现惩治、教育与挽救相结合。通过法治与德治的深度融合，培育理性平和、向上向善的社会氛围，塑造抵御复杂风险、实现动态平衡的社会韧性，这正是“法治中的平安”所指向的高层次治理境界。
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