05版 - 关于二〇二五年国民经济和社会发展计划执行情况与二〇二六年国民经济和社会发展计划草案的报告

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与此同时,宪法和法律委员会组成人员一致认为,国家发展规划法是以宪法为依据,规范国家发展规划制定、保障国家发展规划实施的基本法律。草案深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央关于国家发展规划工作的决策部署,总结长期以来特别是新时代以来国家发展规划工作成功经验,将多年来行之有效的做法确立为法律制度规范,对国家发展规划工作应当坚持的指导思想、基本原则和重大理念予以明确,对国家发展规划的编制、审查和批准、实施及其监督等作出全面系统规定,有利于提高国家发展规划工作法治化水平,为更好发挥国家发展规划的战略导向作用提供有力法治保障。

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结合最新的市场动态,全年社会融资规模增量[54]35.6万亿元,按可比口径计算,比上年多3.3万亿元。年末社会融资规模存量[55]442.1万亿元,按可比口径计算,比上年末增长8.3%,其中对实体经济发放的人民币贷款余额268.4万亿元,增长6.3%。年末全部金融机构本外币各项存款余额336.1万亿元,比年初增加27.8万亿元,其中人民币各项存款余额328.6万亿元,增加26.4万亿元。全部金融机构本外币各项贷款余额275.7万亿元,增加16.2万亿元,其中人民币各项贷款余额271.9万亿元,增加16.3万亿元。人民币普惠小微贷款[56]余额36.6万亿元,增加3.6万亿元。本外币涉农贷款余额53.6万亿元,增加3.4万亿元;制造业中长期贷款余额14.9万亿元,增加1.0万亿元;绿色贷款余额44.8万亿元,增加7.7万亿元。全年全国新发放企业贷款加权平均利率[57]3.22%,比上年下降41个基点。(见表16)

从长远视角审视,我要特别强调的是,对于70岁以上的农民,应当尽快大幅度提高其基础养老金标准,因为农村高龄老人在计划经济时期为国家作出过巨大贡献,这些都凝结在新中国积累的国家财富之中。从国家资产中划拨一部分用于提高在计划经济时期为国家作出贡献的老年农民基础养老金标准,不仅是对其必要的补偿,符合历史公正,而且可以对中青年农民与农民工参保缴费起到正向激励作用。

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关于作者

孙亮,资深行业分析师,长期关注行业前沿动态,擅长深度报道与趋势研判。

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